Veldvest
Jaarverslag 2023

Stichting Veldvest verzorgt al bijna 25 jaar de organisatie en alle overkoepelende zaken in en rondom 14 basisscholen, een school voor gespecialiseerd basisonderwijs en een school voor gespecialiseerd voortgezet onderwijs. Onze scholen liggen in de gemeente Veldhoven en de omringende dorpen Vessem, Steensel, Knegsel en Wintelre.

Profiel

Veldvest maakt kinderen wereldwijs. Daar staan we voor, al bijna vijfentwintig jaar. En daar zijn we trots op. Goed onderwijs is een vanzelfsprekendheid. Ons basisonderwijs biedt een stevig fundament van kennis, houding en vaardigheid. En Veldvest zet graag een paar stappen meer voor de toekomst van onze leerlingen. We leggen met elkaar het fundament voor sociale en maatschappelijke verantwoordelijkheid.

Veldvest vormt een rotsvaste basis voor kinderen vanaf vier jaar. Op onze zestien scholen in de regio Veldhoven dagen we leerlingen actief uit om hun eigen talenten optimaal te ontwikkelen én in te zetten. Voor passend vervolgonderwijs. Voor de toekomst. Voor zichzelf. Voor anderen. En voor een stevige eerste stap richting een eigen plek in de snel veranderende wereld om zich heen.

In die wervelende buitenwereld verzorgen de scholen van Veldvest een veilige, inspirerende leeromgeving, met elk zijn eigen karakteristiek. Om stap voor stap met elkaar te leren, te ontdekken en vooruit te gaan. Met taal, rekenen, algemene kennis, burgerschap en talentontwikkeling. De onderwijsroute van Veldvest maakt kinderen wereldwijs op weg naar een zinvolle en waardevolle toekomst.

Veldvest staat naast je. Naast de school, onze onderwijskrachten en alle ouders. En met elkaar staan we naast onze leerlingen. Wereldwijs worden we samen.

Veldvest opent je wereld, samen met jou.

Missie & Visie

Missie
Veldvest verzorgt een kwalitatief hoogwaardig onderwijs- en vormingsaanbod voor leerlingen vanaf vier jaar. Dit stelt hen in staat rond hun twaalfde drempelloos de overstap te maken naar het juiste vervolgonderwijs, passend bij hun aanleg, wens en motivatie. In de oriëntatie op de fysieke, psychische en sociaal-maatschappelijke werkelijkheid is dit onderwijs een stevig fundament en biedt het voor alle leerlingen een zinvolle ervarings- en oriëntatiehorizon.

Visie
Veldvest heeft hoge verwachtingen van kinderen; ieder kind zit immers boordevol talenten. Veldvest onderkent het belang van degelijk en grondig taal- en rekenonderwijs. Onze leerkrachten werken doelgericht aan de algemene kennis van de leerlingen en hun persoonlijke ontwikkeling met een scherp oog op sociaal-maatschappelijke participatie.

Voor Veldvest zit de meerwaarde van de school in het voor leerlingen betekenisvol verbinden van drie werelden: de wereld van de dingen (fysieke wereld), de wereld van de mensen (sociaal-emotionele wereld) en de wereld van de schoolvakken (conceptuele wereld). Om hierin een goed en verantwoord evenwicht te bereiken, hebben onze leerkrachten een grondige kennis van de leerstof en van de manier waarop kinderen leren en zich ontwikkelen.

Kernwaarden

Toekomstgericht
Veldvest is ervan overtuigd dat iedere leerling talenten heeft en stimuleert leerlingen het maximale uit zichzelf te halen. Leerlingen worden optimaal toegerust met kennis, om zo goed mogelijk te kunnen presteren, als leerling en als persoon. Veldvest leert leerlingen bij te dragen aan de wereld om verantwoordelijke burgers van de toekomst te creëren.

Koersvast
Veldvest is een Stichting die de zaken inhoudelijk goed op orde heeft en kwalitatief goed onderwijs biedt. Beloftes worden waargemaakt en er heerst een hoge mate van professionaliteit. Als weloverwogen doeners bouwen we voort op een fundament van jarenlange onderwijservaring en nemen we wat het heden biedt mee voor de toekomst van onze leerlingen en het team. Dit maakt Veldvest tot een betrouwbare organisatie.

Werelds
Veldvest legt maatschappelijke verbindingen, zodat zowel leerlingen als medewerkers daadwerkelijk van betekenis kunnen zijn. Het gaat bij de scholen van Veldvest om meer dan alleen leren. Veldvest wil leerlingen de wereld daadwerkelijk laten ervaren, zodat leerlingen zich met het oog op de toekomst breed kunnen oriënteren. Kortom: Veldvest maakt leerlingen wereldwijs.

Dat doet Veldvest door in haar onderwijs in te zetten op het betekenisvol verbinden van drie werelden: de wereld van de dingen (fysieke wereld), de wereld van de mensen (sociaal-emotionele wereld) en de wereld van de schoolvakken (de conceptuele wereld).

Toegankelijkheid en toelatingsbeleid

Wanneer een ouder op zoek is naar een basisschool voor zijn/haar kind, kan de ouder contact opnemen met een school van Veldvest voor het maken van een afspraak. Alle scholen van Veldvest zijn met de contactgegevens opgenomen op de website van Veldvest.

In het aanmeldingsgesprek wordt bekeken of en op welke wijze de school van de keuze van de ouder aan de onderwijsbehoefte van het kind kan voldoen. Aanmelding gebeurt door het invullen en ondertekenen van het inschrijfformulier. Zodra dit formulier is ingeleverd, is het kind ingeschreven.

Juridische en interne organisatiestructuur

Bestuurlijke taken en verantwoordelijkheden zijn belegd bij het college van bestuur. Dit college is intern en extern verantwoordelijk voor beleid en realisatie voor de stichting en voor de door de stichting in stand gehouden scholen. In die zin is het college van bestuur aanspreekpunt voor de subsidieverstrekker, zijnde het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en voor alle overige externe belanghebbenden.

De stichting kent, naast het college van bestuur een raad van toezicht. Dit (statutaire) orgaan ziet toe op het beleid dat door het college van bestuur wordt voorbereid en uitgevoerd. In feite is de raad van toezicht verantwoordelijk voor het functioneren van het college van bestuur en daarmee impliciet ook die van de totale stichting, inclusief de onder haar beheer staande scholen. De raad van toezicht is werkgever van het college van bestuur. Belangrijke bevoegdheden van de raad van toezicht zijn de goedkeuring van de begroting, jaarrekening, aanstelling accountant en het houden van toezicht op de kwaliteit van de organisatie en het onderwijs in bijzonder. Dit gebeurt in dialoog met het college van bestuur en aan de hand van periodieke rapportages. Daarnaast heeft de raad van toezicht de opdracht het college van bestuur met raad en daad bij te staan.

De voorzitter van het college van bestuur is, samen met de voorheen twee bestuursadviseurs en in 2023 drie stafdirecteuren, in samenspraak met het Directeurenberaad verantwoordelijk voor de aansturing van de organisatie en staat onder toezicht van een raad van toezicht. Elke school wordt geleid door een (meerschoolse) directeur. Bovenschools worden de leden van de gemeenschappelijke medezeggenschapsraad actief betrokken bij het gevoerde en te voeren beleid. Op schoolniveau geldt dit voor de leden van de medezeggenschapsraad. Tot slot kent stichting Veldvest een kleine staforganisatie die ondersteunende werkzaamheden ten behoeve van de medewerkers van de stichting verricht, alsmede contact onderhoudt met derden.

De raad van toezicht (rvt) beoordeelt het beleid van de stichting en controleert of middelen doelmatig en rechtmatig worden ingezet. De rvt kan vanuit aanwezige deskundigheid het bestuur ook van advies voorzien. De leden van de raad zien erop toe dat het bestuur strategisch weloverwogen en maatschappelijk verantwoorde beleidskeuzes maakt. 

De zittingstermijn van de leden van de rvt is vier jaar, waarna de leden eenmaal herkiesbaar zijn voor een nieuwe periode van vier jaar. De zittende leden van de rvt werven en selecteren zelf nieuwe kandidaten en dragen zorg voor de invulling van de vacature.

De rvt heeft tot taak toezicht te houden op het beleid van het bestuur en de algemene gang van zaken binnen de stichting. In algemene zin houdt de raad toezicht conform de Wet Goed Onderwijs en de Code Goed Bestuur en het eigen Handboek Governance. Zij ziet daarbij ook toe op de doelmatige besteding van rijksmiddelen: is het geld efficiënt besteed? Komt het ten goede aan de door het bestuur gestelde doelen? En zijn dat doelen die bijdragen aan de kwaliteit van het onderwijs in de scholen van Veldvest? Zijn die doelen door de inzet van middelen ook bereikt? De rvt wil graag maatschappelijk verantwoord toezicht houden en de bestuurlijke beslissingen en de resultaten ervan toetsen aan de praktijk.

Samenstelling en honorering

In 2023 nam Herman Willemse na twee termijnen van vier jaar afscheid van de raad. Zijn plaats werd na een openbare werving- en selectieprocedure ingenomen door Anneke Luijten. Anneke is docente bij Fontys Opleidingscentrum Speciale Onderwijszorg.

In de Wet normering topinkomens (WNT) zijn de maximale vergoedingen voor bestuurders en toezichthouders in de (semi-) publieke sector bepaald. De honoreringsmaxima voor toezichthouders zijn gekoppeld aan de klasse-indeling van het college van bestuur. De rvt heeft haar honorering vastgesteld op 7,5% voor de voorzitter en 5% voor de leden. Die vastgestelde honorering valt binnen het wettelijk maximum van respectievelijk 15% en 10%.

Vergaderingen en thema's

Veldvest heeft twee turbulente jaren doorgemaakt. Het jaar 2023 heeft voor de rvt voor een groot deel bestaan uit de werving en selectie van een nieuwe voorzitter cvb. De rvt heeft in 2023 zes reguliere vergaderingen gehad met het cvb: driemaal met de interim-bestuurder en driemaal met de nieuwe bestuurder. Tussentijds heeft de rvt nog regelmatig digitaal of telefonisch onderling overleg gehad over actuele zaken.

Nieuwe bestuurder
Organisatieadviesbureau Leeuwendaal begeleidde het proces van werving en selectie en daarbij is gebruik gemaakt van een selectiecommissie en een adviescommissie. Er is met diverse stakeholders gesproken over de inkleuring van het profiel voor de nieuwe bestuurder. Na twee gespreksrondes zijn beide commissies gekomen tot een unanieme voordracht: de heer Esger van Baest. Hij is per 1 augustus 2023 door de rvt benoemd als voorzitter cvb van Veldvest. Door de lange interim-periode zijn veel strategische beslissingen (te) lang uitgesteld en de heer Van Baest is met instemming van de rvt voortvarend begonnen met de aanpak van de organisatiestructuur en -cultuur bij Veldvest. Strategisch personeelsbeleid is daarbij een van de speerpunten omdat het lerarentekort, ook bij Veldvest, een belangrijk onderwerp is. Door de wisseling van bestuurder is er geen compleet strategisch meerjarenplan geweest maar de raad heeft wel alle voorhanden zijnde strategische bouwstenen goedgekeurd.

Deskundigheidsbevordering rvt
In maart 2023 heeft Wouter Bunt, medewerker van Van Ree Accountants, een workshop aan de rvt gegeven over risicoanalyse en vermogensvisie. Hiermee volgt de rvt een van de aanbevelingen op uit de Management Letter van de accountant. In september is er een themabijeenkomst georganiseerd over de zeven principes van toezicht zoals die geformuleerd zijn door de VTOI. De individuele leden van de rvt volgen regelmatig scholing, zowel online als fysiek.

Zelfevaluatie rvt
In november 2023 heeft de rvt een zelfevaluatie uitgevoerd onder begeleiding van een externe governance-adviseur, Jos van Elderen van B&T organisatieadvies. Ondanks alle inspanningen rondom de bestuurswisseling is de rvt steeds goed ‘in control’ geweest. Nu is het tijd om te werken aan de doorontwikkeling van resultaatgericht en waardengericht toezicht.

Schoolbezoeken
In 2023 zijn door leden van de rvt ook weer diverse scholen van Veldvest bezocht. Bij deze informele bezoeken aan onder meer Op Dreef, De Brembocht; locatie Huysackers, De Disselboom, PWA en EigenWijs heeft de rvt vooral een luisterend oor voor wat er speelt in de verschillende basisscholen, wat hun dromen zijn en waar de pijnpunten liggen. Op deze manier geeft de rvt invulling aan haar opdracht om te bekijken hoe de onderwijsvisie van Veldvest in praktijk wordt gebracht. De gesprekken waren openhartig en voor de rvt zeer waardevol. Door op locatie gesprekken te voeren krijgt de rvt contextrijke informatie over de organisatie en haar opdracht.

Onderwijskwaliteit
Jaarlijks krijgt de rvt gedetailleerde informatie over de resultaten van de leerlingen op het gebied van hun vorderingen van lezen en rekenen. De eindscores referentieniveaus van de scholen worden geanalyseerd door specialisten in Veldvest en gedeeld met de rvt.

Relatie met de gmr

Een van de leden van de rvt, Fred Spiering, is benoemd op voordracht van de gmr. In die hoedanigheid en als contactpersoon heeft hij in het afgelopen jaar vier keer een vergadering van de gmr bijgewoond. Als contactpersoon zijn op die manier de lijnen kort wanneer er behoefte is aan snelle afstemming of bij vragen. Zoals ieder jaar heeft een afvaardiging van de gmr ook dit jaar twee keer overleg gevoerd met een bredere delegatie van de rvt. Tijdens dit gesprek is het functioneren van beide gremia aan de orde geweest. In verband met de komst van de nieuwe bestuursvoorzitter is er een kennismakingsgesprek geweest waarbij een afvaardiging van de gmr en de rvt aanwezig was. In de diverse overleggen is er naast de lopende zaken aandacht geweest voor de voortgang van de opdracht van de interim-bestuursvoorzitter, het meerjaren strategisch beleid en de gevolgde benoemingsprocedure voor een nieuwe voorzitter cvb. Vanaf september is er maandelijks een overleg geweest tussen de voorzitter van het cvb, de voorzitter van de gmr en de voorzitter van de rvt om vinger aan de pols te houden.

Auditcommissie

De auditcommissie wordt gevormd door twee leden van de raad van toezicht: Jos van Daele als voorzitter en Linda Mustert als lid. De commissie werkt conform de bepalingen van de Corporate Governance Code. De focus van de auditcommissie ligt vooral op financieel getinte onderwerpen zoals de werking van de interne risicobeheersings- en controlesystemen en de financiële informatieverschaffing door de bestuursvoorzitter. De auditcommissie houdt daarbij toezicht op de rechtmatige besteding van middelen conform relevante wet- en regelgeving en conform de beginselen van goed bestuur. Tevens brengt de auditcommissie advies uit aan de bestuursvoorzitter over de relatie tussen het financiële beleid enerzijds en de doelmatige besteding van de verkregen middelen en het maatschappelijk doel anderzijds. De auditcommissie brengt na iedere vergadering verslag uit aan de plenaire rvt.

In het verslagjaar 2023 is de auditcommissie vier keer bijeengekomen, waarvan twee keer in het bijzijn van een vertegenwoordiging uit de gmr. De besprekingen met de externe accountant zijn uitsluitend in het bijzijn van de voltallige rvt gevoerd.

Met de bestuurder en de bestuursadviseur financiën zijn uitvoerig het bestuursverslag, de jaarrekening 2023, de bijbehorende ‘management letters’ en de ‘key audit’-onderwerpen besproken. Specifiek is stilgestaan bij de inzet van NPO-middelen, de fraude- en risicoanalyse, de herijking van de P&C-cyclus als ook aan de opvolging van eerdere door Van Ree accountants gedane aanbevelingen ten aanzien van de bedrijfsvoering. Tot slot is aandacht gevraagd voor het thema duurzaamheid en de financiering van de maatregelen die aan realisatie hiervan bij moeten dragen.

Gedurende het jaar zijn de (meerjaren)begroting en tussentijdse verantwoordingen uitgebreid besproken. Hiermee houdt de bestuurder de leden van de rvt op de hoogte van de budgettaire ontwikkelingen binnen Veldvest en van de voortgang van de voor dat jaar gestelde doelen. Belangrijkste doelstelling daarbij is tijdige informatie-uitwisseling en het informeren van de raad over de (bij)sturing van de organisatie. Uiteraard heeft de volledige rvt de begroting goedgekeurd en het jaarverslag vastgesteld (jaarrekening en bestuursverslag).

In de auditcommissie is ook de benoeming van een externe accountant besproken. De hele rvt heeft ingestemd met de verlenging van het bestaande contract.

Remuneratie

Volgens de richtlijnen van de code Good Governance heeft de raad van toezicht een remuneratiecommissie. Tot 1 augustus was de samenstelling van de remuneratiecommissie als volgt: lid Greetje Heijmans en voorzitter Herman Willemsen. Na die datum werd de samenstelling: lid Greetje Heijmans en voorzitter Fred Spiering.

De remuneratiecommissie heeft, onder de verantwoordelijkheid van de raad van toezicht, de taak om gesprekken te voeren met het bestuur van stichting Veldvest. Onderwerp van gesprekken zijn o.a.: toepassing CAO voor bestuurders PO, functioneren en beoordelen van het bestuur, arbeidsvoorwaarden, inschaling en professionalisering. Richtlijnen daarbij worden ontleend uit de afspraken die gemaakt zijn in de Vereniging van Toezichthouders voor onderwijsinstellingen (VTOI).

Ten slotte

De raad spreekt haar waardering uit voor alle medewerkers van Veldvest. Tijdens de periode van de interim-bestuurder, tijdens de periode van werving en selectie van de nieuwe bestuurder en in de eerste maanden van het schooljaar 2023-2024 met de nieuwe bestuursvoorzitter hebben zij Veldvest op koers gehouden. Met gezamenlijke inspanning en ook in goede afstemming met de rvt lijkt het erop dat Veldvest nu in rustiger vaarwater is gekomen. De eerste aanzetten van een nieuw beleid, een nieuwe organisatiestructuur en een nieuwe manier van werken zijn inmiddels zichtbaar. De rvt heeft grote waardering voor de manier waarop de scholen binnen Veldvest hun maatschappelijke opdracht samen, vanuit een sterk gedeelde visie en missie, voortdurend blijven ontwikkelen. Kwaliteit staat daarbij te allen tijde voorop. Dat is een groot compliment waard.

Rooster van aftreden

Stichting Veldvest heeft een eenhoofdig college van bestuur (cvb) dat toezichthoudend en beleidsvormend te werk gaat. Het beleid en de doelstellingen van de Stichting komen in samenspraak met de schooldirecteuren tot stand. Het bestuur bewaakt de kaders en zorgt ervoor dat er planmatig wordt gewerkt. De directeuren zijn resultaatverantwoordelijk voor de gang van zaken op de scholen en werken met managementcontracten. Tot 1 augustus was de heer Nico de Vrede (63 jaar) ad interim voorzitter van het college van bestuur. Met ingang van 1 augustus 2023 is dit de heer Esger van Baest (48 jaar). De honorering van de bestuurder is conform de vastgestelde cao voor bestuurders.

De gmr is een onderdeel van Stichting Veldvest. De professionaliteit van de gmr neemt toe en er wordt gewerkt vanuit een eigen agenda, met eigen speerpunten. Er wordt structureel overlegd met het college van bestuur (cvb) en de stafmedewerkers. De communicatie tussen gmr en bestuur is transparant van aard waarbij beide partijen vertrouwen naar elkaar uitspreken. Het bestuur ziet in de gmr een serieuze gesprekspartner.

De samenstelling van de gmr was in 2023 als volgt:

Speerpunten

Tijdens de bijeenkomsten van afgelopen jaar zijn alle speerpunten regelmatig onderwerp van gesprek geweest. In juni zijn de speerpunten geëvalueerd waarna ze in september opnieuw zijn vastgesteld.

Communicatie
Dit blijft een belangrijk onderwerp gelet op het nieuwe communicatieplan en het meerjaren strategisch beleidsplan dat vanuit Veldvest wordt opgesteld. De interim-bestuurder heeft hiervoor een opzet gemaakt waar de gmr zich in kan vinden. Onder deze noemer valt ook het lerarentekort. De gmr heeft voornamelijk zicht gehouden op en kritische vragen gesteld rondom werving en behouden van collega’s voor de organisatie. De gmr is daarom voorstander van het werven van een HR -medewerker als uitbreiding van het stafbureau.

Passend Onderwijs
De gmr vraagt zich af hoe dit onderwerp weggezet kan worden binnen de stichting en wat te doen met het vollopen van de so- en sbo-scholen. De gmr heeft moeten wachten met het opstellen en bespreken van deze vraagstukken op de komst van de nieuwe bestuurder.

In september, bij aanvang van het nieuwe schooljaar, heeft er een wisseling plaatsgevonden bij de leden van het personeel. Zittende, verkiesbare leden, zijn dit jaar herkozen. Marcelle Horsthuis-Peer als ouderlid, Monique Hovens vanuit het personeel.

De gmr-commissies financiën en personeel nemen in een vroeg stadium van ontwikkelingen deel aan gesprekken met het bestuur en voorzien in dat traject het bestuur tijdig van eventueel advies.

In oktober was de “basistraining medezeggenschap” een jaarlijks terugkerend aanbod voor belangstellende, vaak nieuwe, mr-leden. Aan deze bijeenkomst hebben één gmr-lid en vijftien mr-leden deelgenomen. De deelnemers hebben de training als positief beoordeeld.

In april en november hebben de gesprekken plaatsgevonden tussen een afvaardiging van de gmr en twee leden van de raad van toezicht. Er wordt informatie en visie gedeeld over lopende zaken. Halverwege het schooljaar is de gmr meegenomen in het traject rondom de benoeming van een nieuwe bestuursvoorzitter. Eén personeelslid en één ouderlid hebben zitting gehad in de benoemingsadviescommissie. Mede door de participatie van de gmr is Esger van Baest benoemd.

De tweede helft van het schooljaar hebben gmr en bestuursvoorzitter kennisgemaakt, maandelijks gesprekken gevoerd en wederzijdse verwachtingen verkend. Voor de toekomst voorziet de gmr een intensieve samenwerking tussen gmr en rvt.

In het kader van de verbinding tussen gmr en mr-en wonen gmr-leden mr-vergaderingen bij van alle Veldvestscholen en organiseert de gmr ieder jaar een thema-avond. In mei 2023 zijn belangstellende mr-leden, directeuren en een bestuursadviseur bij elkaar gekomen in de taalklas van Veldvest om te luisteren en met elkaar te spreken over het NT2 onderwijs binnen Veldvest. Na afloop zijn mr- en gmr-leden met elkaar in gesprek gegaan rondom praktijkgerichte stellingen. De aanwezigen hebben deze avond als zeer waardevol beoordeeld.

De gmr heeft in 2023 instemming verleend aan:

• Het veiligheidsplan Veldvest (februari 2023)
• Het professionaliseringsbeleid (maart 2023)
• Beleidsnotitie nieuwkomersonderwijs (juni 2023)
• Uitbreiding van de staf van stichting Veldvest (november 2023)
• Aanpassen van het functiehuis stichting Veldvest.

De gmr heeft in 2023 advies uitgebracht over:

• Vakantierooster 2024-2025